| Přílohy | |
|
Plán evakuace obyvatelstva města Ústí nad Labem ohroženého záplavami |
|
Vysvětlení pojmů
Evakuace obyvatelstva - je organizované přemístění osob z prostorů ohrožených povodní do nových míst ubytování. Příprava a řízení EVA přísluší povodňové komisi města, popř. krizovému štábu na území města.
Samovolná EVA - je neřízené přemístění osob, při kterém část občanů po vyhlášení EVA opustí ohrožené prostory vlastními dopravními prostředky nebo pěšky.
Řízená EVA - je přemístění osob, při kterém je proces evakuace řízen představiteli odpovědnými za evakuaci – zajištění dopravy.
Lokální EVA - je přemístění obyvatelstva z malého počtu obytných budov, administrativně správních budov, technologických provozů nebo dalších objektů.
Územní EVA - je evakuace obyvatelstva z části nebo celého územního celku.
Krátkodobá EVA - pro obyvatele se nezajišťuje náhradní ubytování a nerealizuje se opatření k zajištění nouzového přežití obyvatelstva.
Dlouhodobá EVA - ohrožení vyžaduje dlouhodobý, více než 48 hod. pobyt mimo domov – nutnost zabezpečit náhradní ubytování a v potřebném rozsahu organizovat opatření k zajištění nouzového přežití.
Evakuační zóna - je prostor, ze kterého je nutné provést evakuaci obyvatelstva. Je to území, na kterém se provádějí nezbytné záchranné práce při vzniku MU s prvořadým cílem ochrany zdraví a životů osob.
Uzávěra - je označené místo, sloužící pro zabránění vstupu nepovolaných osob do evakuační zóny. Uzávěry ohraničují ohrožený prostor určený k evakuaci.
Místo shromažďování - je místo soustředění evakuovaných osob uvnitř nebo vně evakuační zóny, odkud je zajištěno přemístění evakuovaných osob mimo ohrožený prostor do evakuačních středisek.
Evakuační středisko -je místo mimo evakuační zónu, kde jsou shromažďovány evakuované osoby.
Místo nouzového ubytování - je zařízení, určené k přechodnému náhradnímu ubytování.
Evakuační zavazadlo - je osobní zavazadlo evakuované osoby. Doporučená váha zavazadla by neměla překročit 25kg (u dětí 10 kg), při evakuaci vlastním dopravním prostředkem není váha zavazadla omezena.
1. Způsob varování a informování obyvatelstva
Varování a informování obyvatelstva se provádí:
| • | prostřednictvím varovného a informačního systému obyvatelstva (VISO) |
| • | pomocí mobilních rozhlasových zařízení MP (pouze v místech, kde není pokrytí systémem VISO) |
| • | rozesíláním SMS zprávy pomocí služby SMS Connect o aktuální situaci na mobilní telefony občanů, kteří mají zpracovaný povodňový plán |
| • | prostřednictvím místních rozhlasových stanic a místního tisku |
| • | informační tel. linka MmÚ 475 271 100, webové stránky ČHMÚ (www.chmi.cz), Povodí Labe, s.p. (www.pla.cz) a Povodí Ohře, s.p. (www.poh.cz), dále informace v teletextu ČT1 na str. 182 a 183, TV Nova str. 193 |
2. Evakuace při povodních
V případě postupující povodně na řece Labi, Bílině a Ždírnickém potoku se počítá s dlouhodobou evakuací z území ohroženého povodněmi. V příloze č.1 jsou uvedeny předpokládané počty evakuovaných osob.
Evakuaci z území ohroženého povodní, její rozsah a opatření vyhlašuje a řídí primátor města - předseda PK, dle Povodňového plánu města Ústí nad Labem, evakuaci zajišťuje "Pracovní skupina pro evakuaci a sociální služby" a MP.
Povodňová komise města Ústí nad Labem přijímá rozhodnutí především v těchto oblastech:
1) vyhlášení evakuace a způsob vyrozumění občanů
2) určení rozsahu evakuace
3) rozsah spolupráce při odborném zabezpečování evakuace
4) stanovení
| • | evakuace prostorů |
| • | evakuačních tras |
| • | míst ubytování |
5) zabezpečení ekonomické a zásobovací části evakuace
6) vyhodnocování evakuace a shromažďování podkladů za účelem odvolání stavu ohrožení a ukončení evakuace
Nařízení o vyhlášení evakuace” se vyhlašuje:
| • | prostřednictvím hromadných informačních prostředků a pomocí systému VISO |
| • | vyvěšením na úřední desce MmÚ a příslušného ÚMO |
3. Doporučení pro evakuované obyvatelstvo
Zásady pro opuštění bytu v případě evakuace:
| • | uhaste otevřený oheň v topidlech |
| • | uzavřete přívod vody a plynu |
| • | vypněte elektrický proud |
| • | nezapomeňte dětem vložit do kapsy oděvu cedulku se jménem a adresou |
| • | vezměte evakuační zavazadlo |
| • | uzamkněte byt a dostavte se na určené místo |
| • | zachovejte klid |
Obsah evakuačního zavazadla:
| • | základní trvanlivé potraviny (konzervy, zabalený chléb atd.) na tři dny |
| • | pitná voda |
| • | léky |
| • | osobní doklady, peníze, pojistné smlouvy a jiná cenná dokumentace |
| • | jídelní miska, příbor, láhev na vodu, nůž, šití apod. |
| • | toaletní a hygienické potřeby |
| • | kniha, hračka pro děti |
| • | náhradní prádlo, obuv, pláštěnka |
| • | přenosné rádio s rezervními bateriemi, svítilna |
| • | spací pytel nebo přikrývka |
4. Zabezpečení evakuace
Postup při evakuaci:
| • | stanovení evakuačních prostor a pořadí jejich evakuace |
| • | vymezení evakuačních tras (příloha č.3), stanovení potřeby a zajištění dopravních prostředků |
| • | zabezpečení činnosti evakuačních středisek, stanovení míst nouzového ubytování a stravování a vytvoření podmínek pro ubytování evakuovaných osob |
| • | zpracování podkladů pro informování obyvatelstva |
| • | zajištění provedení uzávěr a regulace pohybu obyvatelstva, zajištění propustnosti evakuačních tras |
| • | označení míst shromažďování (příloha č.2), stanovení postupu při evakuaci, kontrola opuštěných obydlí, zajištění ostrahy evakuovaného území |
| • | provedení prvotní evidence evakuovaných osob, přerozdělování evakuovaných osob, zajištění hromadné přepravy |
| • | příjem a evidence evakuovaných osob a jejich přerozdělení do míst nouzového ubytování |
| • | zajištění nouzového ubytování a stravování evakuovaných osob |
| • | stálé informování evakuovaných osob i široké veřejnosti a příprava psychické odolnosti osob na evakuaci a dlouhodobý pobyt v náhradním ubytovacím zařízení. |
Odborné zabezpečení evakuace:
| • | pořádkové zabezpečení evakuace zajišťují Městská policie a Policie ČR |
| • | dopravní zabezpečení zajišťuje Dopravní podnik ÚL a dopravní podnik Ústeckého kraje, a.s. |
| • | zdravotnické zabezpečení evakuace je zajišťováno sítí zdravotnických zařízení, zahrnuje zejména předlékařskou zdravotnickou pomoc, převoz do zdravotnických zařízení a hygienicko-epidemiologická opatření |
| • | zabezpečování ubytování, zásobování a distribuce zásob zajišťuje MmÚ na základě uzavřených smluv nebo na základě mimořádných pravomocí |
| • | informační zabezpečení evakuace zajišťuje MmÚ a zahrnuje zejména varování obyvatelstva, vydání pokynů pro chování obyvatelstva a následné poskytování veřejných informací. |
Rozdělení odpovědnosti za provedení evakuace obyvatelstva
Složka – orgán |
oblast EVA |
zodpovídá |
||||||||||||||||||
MmÚ |
Organizační zabezpečení EVA
|
primátor města - předseda PK a PKO ÚL a vedoucí prac. skupiny pro evakuaci a soc. služby |
||||||||||||||||||
MmÚ |
Zabezpečení úkolů EVA ve městě
|
primátor města - předseda PK a PKO ÚL a vedoucí prac. skupiny pro evakuaci a soc. služby součinnost:
|
||||||||||||||||||
HZS - v průběhu evakuace |
Pomoc při EVA imobilních občanů, ústavů a zařízení podle požadavků obcí, technická pomoc při vyhlašování EVA |
HZS ÚK - člen PKO ÚL součinnost s SDH |
||||||||||||||||||
Policie ČR |
Pomoc při vyhlášení EVA, vnější a vnitřní uzávěry, hlídková služba, regulace EVA přepravy a zajištění evakuačních tras |
Policie ČR - člen PK a PKO ÚL součinnost: Městská policie |
||||||||||||||||||
DP ÚL DP ÚK, a.s. |
Přeprava EVA osob dle harmonogramu, pokynů a PK a PKO ÚL |
člen PK a PKO ÚL a vedoucí prac. skupiny pro řízení dopravy, nasazení sil a prostředků, součinnost s místními přepravci, Policií ČR a MP |
5. Přehled míst ubytování a stravování
Ubytování je řešeno po provedení evakuace jako nouzová varianta především ve školských zařízeních, která jsou nejblíže EVA prostor a v prvopočátku umožní EVA osobám odpočinek, nejnutnější stravování a vykonání základních hygienických potřeb
V případě, že dojde ke zničení obydlí v EVA prostorách, provede se postupně ubytování a zabezpečení EVA osob ve správním obvodu obce s rozšířenou působností.
O průběhu EVA se vedou záznamy dle formulářů v přílohách.
6. Zvláštní povodeň (nebezpečí záplavové vlny)
„Zvláštní povodeň” vzniká poruchou na vodním díle, která může vést až k jeho havárii, včetně protržení hráze vodního díla, a může vést ke vzniku povodňové až krizové situace na území pod vodním dílem.
Varování, vyrozumění a informování obyvatelstva
při akutním nebezpečí záplavové vlny elektronickými sirénami
– signálem VŠEOBECNÁ VÝSTRAHA - 140 sec. trvajícím kolísavým tónem, který může být spuštěn 3 x za sebou v tříminutových intervalech a doplněným verbální informací ”NEBEZPEČÍ ZÁTOPOVÉ VLNY” spouštěnými ze zadávacího pracoviště na OPIS IZS. Po signálu následuje lokální doplňková informace o vyhlášení nebezpečí, nařízení okamžitého opuštění prostor podél řeky Labe.
Evakuace obyvatelstva
Ohrožené obyvatelstvo se přemístí vlastními silami do míst, která povodňová vlna nezasáhne. V případě zničení objektů k bydlení, MmÚ zajistí pro postižené obyvatelstvo náhradní nouzové ubytování.
Soubor: p2-evakuacni_plan.htm